在我市一駕校，教練指導(dǎo)學(xué)員練車

一塊牌子、一套人馬、一個(gè)價(jià)格，駕校教練和車輛根據(jù)實(shí)際需求流動(dòng)，學(xué)員花一樣的錢即可就近入學(xué)……目前，洛陽(yáng)駕培行業(yè)改革方興未艾，“駕校合并”成為核心動(dòng)作。

什么是“駕校合并”？為何合并？好處幾何？記者近日走訪了市道路運(yùn)輸服務(wù)中心培訓(xùn)服務(wù)科(下稱培訓(xùn)服務(wù)科)和已完成合并的銘源駕培集團(tuán)(下稱銘源集團(tuán))。

駕校數(shù)量10年翻一番 駕培市場(chǎng)供大于求

顧名思義，“駕校合并”是依托規(guī)模較大、運(yùn)作模式成熟的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，優(yōu)化使用師資、硬件、服務(wù)、品牌等資源，這樣既利于企業(yè)發(fā)展壯大、行業(yè)部門監(jiān)管，也能讓市場(chǎng)更透明，使學(xué)車群眾更放心。

為何要合并？這要從10年前說起。

彼時(shí)，全市(含縣區(qū))駕培機(jī)構(gòu)不足百家，且行業(yè)準(zhǔn)入制度為“許可制”，開辦駕培機(jī)構(gòu)需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，所以一年到頭也新增不了幾家駕培機(jī)構(gòu)。2021年，行業(yè)準(zhǔn)入制度變?yōu)椤皞浒钢啤保@種制度實(shí)際上是一種誠(chéng)信準(zhǔn)入制度，雖然開辦駕培機(jī)構(gòu)的“硬杠杠”沒有變，但相比“許可制”寬松了不少，駕培機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年遞增。

“那時(shí)是‘全民學(xué)車’時(shí)代，駕校很紅火?！便懺醇瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人周治國(guó)說，駕校多了，但學(xué)車的人也多，所以在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，行業(yè)很繁榮。

10年間，市場(chǎng)基本飽和。培訓(xùn)服務(wù)科最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全市駕培機(jī)構(gòu)已達(dá)到227家，僅市區(qū)就有96家。駕培機(jī)構(gòu)數(shù)量10年翻一番，且規(guī)模不一、良莠不齊，當(dāng)年的“60后”“70后”“80后”“90后”等學(xué)車主力軍基本上都已“拿照”，市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的狀態(tài)。

“內(nèi)卷”+浪費(fèi) 企業(yè)只能負(fù)重前行

除了供大于求，駕培資源分布不平衡、企業(yè)運(yùn)行成本高等也是“駕校合并”改革的誘因。

駕培資源分布不平衡

長(zhǎng)期以來，包括洛陽(yáng)在內(nèi)，全國(guó)大部分地區(qū)駕培行業(yè)都執(zhí)行“一校一址”政策。同時(shí)，我市合規(guī)駕培機(jī)構(gòu)總體劃分為三個(gè)級(jí)別，每一級(jí)都有相應(yīng)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。比如，想開一家規(guī)模最小的三級(jí)駕校，必須擁有至少20輛教練車和1:1配置的教練員，面積至少10000平方米的場(chǎng)地。

這樣一來，導(dǎo)致多種不良情況出現(xiàn)。一方面，近幾年我市城市框架不斷拉大，中心城區(qū)土地資源稀缺，部分駕培機(jī)構(gòu)找不到相應(yīng)面積的場(chǎng)地，而偏遠(yuǎn)地區(qū)雖有場(chǎng)地，但距離遠(yuǎn)、交通不便，也就沒有多少生源。因此，“黑駕培點(diǎn)”屢禁不止。另一方面，由于“全民學(xué)車”時(shí)代已過，目前生源偏少，部分駕培機(jī)構(gòu)的教練車閑置率增高。

企業(yè)運(yùn)行成本高

由于“一校一址”，想要保證駕培機(jī)構(gòu)合規(guī)運(yùn)行，就要維持場(chǎng)地、車輛、人員等方面的標(biāo)準(zhǔn)。以銘源集團(tuán)為例，合并前，6個(gè)駕校的教練車、教練員不能流動(dòng)，造成“旱的旱死，澇的澇死”。每個(gè)學(xué)校都要配備一套獨(dú)立的管理人員、服務(wù)人員，這在客觀上也造成了浪費(fèi)。

“加上教練車的購(gòu)價(jià)，一輛車加一名教練員的年成本大約十六七萬元?！敝苤螄?guó)說，合并后，資源流動(dòng)和人員、硬件等方面的問題迎刃而解，節(jié)省了一大筆開支。 

 市場(chǎng)有亂象

10年前，每名學(xué)員的學(xué)費(fèi)大約三四千元；目前市場(chǎng)均價(jià)為1400元左右，即便如此，駕校也招不到多少學(xué)員。而部分駕培機(jī)構(gòu)以低價(jià)吸引學(xué)員，待其入校后再巧立名目收取費(fèi)用，這樣群眾學(xué)車成本不減反增。

市場(chǎng)亂象不僅打擊了合規(guī)企業(yè)，增加了群眾負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平的下降。 

“駕校合并”好處多 改革刻不容緩 

 去年以來，市道路運(yùn)輸服務(wù)中心多次開門納諫并走出去“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)濟(jì)南、蘇州、溫州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終提出“駕校合并”的改革理念，促進(jìn)駕培行業(yè)盡快轉(zhuǎn)型。

據(jù)介紹，“駕校合并”的具體措施及效果包括突破“一校一址”的固化思維，鼓勵(lì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，設(shè)立分校；合并后，駕培機(jī)構(gòu)具有唯一獨(dú)立法人資格，每塊教學(xué)場(chǎng)地的總面積、單車道總長(zhǎng)度達(dá)到國(guó)標(biāo)要求，教練、車輛、人員配備總數(shù)量不低于相應(yīng)級(jí)別總數(shù)要求的前提下，可以根據(jù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)情況自主調(diào)整，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、高效運(yùn)營(yíng)和規(guī)范管理?！榜{校合并”后，統(tǒng)一的品牌影響力會(huì)更大。

目前，我市銘源、凱旋等14家駕校已完成合并經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、教練員、教學(xué)管理等服務(wù)共享，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)裝備，提升行業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平，為學(xué)員提供報(bào)名、體檢、交通、培訓(xùn)等一體化的便利附加服務(wù)。

“合并也能讓群眾學(xué)車更加安心?！敝苤螄?guó)說，除了平衡優(yōu)化資源、降低企業(yè)運(yùn)行成本、打擊市場(chǎng)亂象，合并還有不少好處。

周治國(guó)介紹，“駕校合并”將大大小小的駕培機(jī)構(gòu)整合成大機(jī)構(gòu)，讓市場(chǎng)更規(guī)范，緩解“供大于求”的情況。同時(shí)，也能降低相關(guān)部門的監(jiān)管難度，價(jià)格更加統(tǒng)一透明。不需要減少場(chǎng)地，群眾依然能享受“就近學(xué)車”的服務(wù)，也減少了因場(chǎng)地、車輛等造成的“轉(zhuǎn)訓(xùn)”問題，縮短了群眾學(xué)車“拿照”時(shí)間。

“合并是駕培行業(yè)擺脫發(fā)展困境的有力手段，是企業(yè)塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇?！迸嘤?xùn)服務(wù)科負(fù)責(zé)人說，駕培行業(yè)集約化、規(guī)?；?、智能化、品牌化改革刻不容緩。

延伸閱讀：暑期學(xué)車?yán)枚?/strong>

今年暑假，市公安局交警支隊(duì)駕管所針對(duì)駕考釋放了諸多紅利。

據(jù)介紹，我市駕管部門對(duì)所有考場(chǎng)加密考試場(chǎng)次，目前由原來的每周435場(chǎng)增加至659場(chǎng)；增加考試計(jì)劃投放量，由原來的每周37623人次增加至41123人次。同時(shí)，節(jié)假日期間還將加考。

群眾報(bào)名前，可登錄市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)查詢已備案的正規(guī)駕校，建議綜合考慮駕校的收費(fèi)、服務(wù)、口碑、評(píng)價(jià)等，注意選擇規(guī)模大、知名度高的駕校。在培訓(xùn)過程中，若遇到教練員和工作人員變相收取財(cái)物等情況，要留好證據(jù)并及時(shí)向交通主管部門投訴，或撥打交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線12328進(jìn)行投訴。

文章來源：洛陽(yáng)網(wǎng)