各地級以上市交通運輸局：

現(xiàn)將《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好〈機動車駕駛員培訓管理規(guī)定〉貫徹實施工作的通知》（交辦運〔2022〕66號，見附件1）轉(zhuǎn)給你們，并提出以下實施意見，請一并貫徹實施。 

一、提高思想認識，全面準確理解部令修訂精神

各地交通運輸主管部門要充分認識《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第32號，以下簡稱《規(guī)定》)修訂的重要意義，認真組織宣貫培訓，確保管理部門及企業(yè)相關(guān)人員全面準確理解《規(guī)定》精神。以《規(guī)定》實施為抓手，進一步轉(zhuǎn)變管理方式，加強部門協(xié)同治理，推動機動車駕駛培訓機構(gòu)(以下簡稱駕培機構(gòu))不斷優(yōu)化服務(wù)舉措、規(guī)范經(jīng)營行為、提升服務(wù)質(zhì)量，有力推動機動車駕駛培訓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、細化工作措施，規(guī)范實施機動車駕駛培訓備案制度

各地交通運輸主管部門要嚴格按備案工作流程(見附件2)對駕培機構(gòu)實施備案管理，通過完善備案受理、備案服務(wù)、備案結(jié)果公開等工作流程和配套措施，不斷提高備案工作效率和便民利企服務(wù)水平。嚴禁要求提供《規(guī)定》限定以外的其他材料，嚴禁設(shè)置備案前置條件，嚴禁通過變相許可實施備案，嚴禁向駕培機構(gòu)收取備案相關(guān)費用。要充分利用政府網(wǎng)站、省駕培公眾服務(wù)平臺、微信公眾號等渠道，及時向社會公布本轄區(qū)已備案和《規(guī)定》實施前已取得許可且仍在有效期內(nèi)的駕培機構(gòu)，以及已備案但未保持備案經(jīng)營項目需具備的業(yè)務(wù)條件的駕培機構(gòu)相關(guān)信息，并及時更新，同步抄送同級公安、市場監(jiān)管等部門。

三、優(yōu)化監(jiān)管方式，切實提升機動車駕駛培訓服務(wù)質(zhì)量

(一)啟用二維碼登錄服務(wù)。根據(jù)《廣東省交通運輸廳關(guān)于進一步規(guī)范駕培市場秩序促進行業(yè)健康發(fā)展的通知》(粵交運函〔2022〕312號)，自2023年1月1日零時起，省駕培監(jiān)管平臺將正式啟用培訓學員二維碼實名登錄方式，對培訓過程實施嚴格監(jiān)管。各地交通運輸主管部門要加強宣傳引導(dǎo)，督促轄區(qū)駕培機構(gòu)做好駕駛培訓計時平臺及車載終端設(shè)備的功能升級，并逐一核準在省駕培監(jiān)管平臺上的備案教練場位置等信息，以免影響學員后續(xù)正常駕駛培訓業(yè)務(wù)。

(二)強化培訓質(zhì)量管理。各地交通運輸主管部門要督促駕培機構(gòu)嚴格按照《機動車駕駛培訓教學大綱》規(guī)定，認真落實培訓內(nèi)容、學時、培訓里程等要求，確保教學培訓質(zhì)量。要梳理轄區(qū)駕駛培訓計時平臺運營商信息，依托省駕培監(jiān)管平臺建立計時平臺運營商數(shù)據(jù)庫，并及時更新轄區(qū)運營商信息。嚴禁駕培機構(gòu)、計時平臺運營商篡改、偽造培訓學時等相關(guān)數(shù)據(jù)，確保省駕培監(jiān)管平臺培訓數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)提升抵御風險能力。各地交通運輸主管部門要督促駕培機構(gòu)至少應(yīng)提供先培訓后付費、預(yù)繳學費第三方資金托管兩種及以上付費服務(wù)模式供學員自主選擇，保障學員自主選擇權(quán)，降低學費預(yù)付風險。要嚴格按照國家核定的培訓能力調(diào)控駕培機構(gòu)在培學員人數(shù)，避免因培訓學員“積壓”而加大行業(yè)不穩(wěn)定風險。 

四、強化社會監(jiān)督，提升教練員隊伍素質(zhì)水平

(一)各地交通運輸主管部門要按照《規(guī)定》要求，督促指導(dǎo)駕培機構(gòu)切實落實教練員管理主體責任，建立健全教練員聘用管理制度和教練員檔案，定期通過省駕培監(jiān)管平臺向交通運輸主管部門報送或更新教練員主要信息。

(二)要借助省駕培監(jiān)管平臺中教練員身份的唯一編碼標識，強化教練員身份標識管理，便利學員對教練員教學行為的監(jiān)督評價。

(三)積極引導(dǎo)駕駛培訓行業(yè)協(xié)會依據(jù)《機動車駕駛員培訓機構(gòu)培訓服務(wù)規(guī)范》(JT/T1099)，積極樹立優(yōu)秀教練員典型，強化宣傳引導(dǎo)，平的提升?！耙渣c帶面”促進教練員隊伍整體素質(zhì)和教學水平   五、聚焦治理重點，強化事中事后監(jiān)督執(zhí)法

各地交通運輸主管部門要加強與公安、市場監(jiān)管等部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動，積極采取“雙隨機、一公開”等方式，對未按規(guī)定備案、備案弄虛作假、未落實培訓要求、偽造學時、擾亂市場、侵害學員合法權(quán)益等違規(guī)行為，組織開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對異地培訓、“黑駕校”、“黑練車點”等違法違規(guī)經(jīng)營行為開展專項整治，切實維護機動車駕駛培訓市場秩序，保障學員合法權(quán)益，推動機動車駕駛培訓高質(zhì)量發(fā)展。

附件： 

1、交辦運〔2022〕66號

2、機動車駕駛培訓機構(gòu)備案工作流程

廣東省交通運輸廳 

2022年11月16日

公開方式：主動公開 

抄送：省道路運輸事務(wù)中心，省道路運輸協(xié)會

來源 : 廣東省交通運輸廳