數(shù)據(jù)賦能 根治行業(yè)亂象

模式創(chuàng)新 提升服務水平

“駕培考一體化便民服務平臺”上線半年記

“駕校和教練網(wǎng)上挑，想要轉(zhuǎn)學、退學的學費當場退，教練教學質(zhì)量和口碑學員定?！边@是怎樣的駕培體驗？

去年10月1日，“日照好學車”駕培考一體化便民服務平臺上線，日照市機動車駕駛培訓進入“先培后付、聯(lián)合監(jiān)管”的新時代。半年來，日照市駕培市場發(fā)生了哪些新變化？學員的反應如何？3月31日，記者到日照市部分駕培機構(gòu)進行了實地探訪。

線上輕松報名 學費隨時可退

“現(xiàn)在到駕校學習很省心，學車報名像網(wǎng)上購物，駕校和教練線上自己選，而且學費明碼標價、簽訂合同，不想學或者轉(zhuǎn)學，駕校當場退款?！痹谌照蘸仆{校的培訓現(xiàn)場，學員王女士笑著告訴記者。

去年11月，王女士通過 “日照好學車”小程序在線上打算進行C1駕駛證的學習并完成了學費繳納?！爱敃r特意從小程序上挨個查看，綜合考慮后選擇了東港區(qū)一家考試通過率高、口碑評價好而且離工作地點近的駕校報的名。”王女士介紹說，在完成科目二的學習后，她因為工作調(diào)動，無法繼續(xù)在原駕校繼續(xù)培訓，便提出了轉(zhuǎn)學退費申請，駕校工作人員對她已完成學習的科目進行查詢核實后，按照合同約定扣除了已學科目產(chǎn)生的費用，并當場退還了剩余學費。隨后，王女士選擇了浩通駕校報進行后續(xù)科目的學習，浩通駕校工作人員攜帶學時證明到日照車管所給王女士辦理了學員檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

王女士的愉快駕培體驗，得益于日照市駕培考一體化創(chuàng)新改革。2019年，日照市在全省率先開展駕駛培訓監(jiān)管服務平臺與考試平臺的聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。此舉得到了省交通運輸廳省公安廳的高度重視并發(fā)文在全省推廣。去年10月1日，交通運輸、公安交警、市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)4部門通力協(xié)作，打通信息壁壘，推出了“日照好學車”駕培考一體化便民服務平臺，進一步深化了國務院關(guān)于機動車駕駛培訓制度改革的精神，落實為民辦實事的初衷，并逐步破解駕培行業(yè)存在的痛點難點。

“平臺包括微信小程序客戶端、Web后臺管理端、數(shù)據(jù)交換平臺三部分?！比照帐械缆愤\輸服務中心駕培負責人王力介紹說，通過微信小程序?qū)W員可實現(xiàn)在線報名、資格審查、體檢面簽、繳費、預約培訓、學時查詢、在線評價、預約考試等功能；教練員可通過教練助手安排培訓計劃、參加繼續(xù)教育，也可以查詢學員的評價；Web后臺管理端實現(xiàn)后臺業(yè)務流程的辦理審核，具有權(quán)限的用戶，如駕培機構(gòu)能夠為不會使用智能手機的學員通過后臺錄入信息，交通、交警等部門可以進行監(jiān)督監(jiān)管、信譽考核；駕培協(xié)會可以進行清分結(jié)算；數(shù)據(jù)交換端將學員信息審核數(shù)據(jù)、體檢數(shù)據(jù)、計時培訓數(shù)據(jù)與省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺、公安考試系統(tǒng)、銀行結(jié)算系統(tǒng)等進行數(shù)據(jù)交換和共享。真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，除了要到駕?，F(xiàn)場培訓外，其余均可實現(xiàn)“一次辦好”。

半年來，共有1.7萬余名學員通過微信小程序完成線上報名，2900名學員結(jié)業(yè)，其余學員正在不同科目階段學習中。

協(xié)同監(jiān)管 駕培市場由亂到治

“以前駕校普遍存在對教練員的管理沒有抓手，教練員往往把精力放在賺取招生提成上，對培訓教學搞應試突擊，教學質(zhì)量難提升；個別教練員甚至出現(xiàn)挪用學員學費、卷錢跑路等行為。發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，還得由駕?！冲仭颖P?！闭f起前些年的駕培行業(yè)的亂象，日照順達駕校校長宋春光感觸頗深，以前駕培機構(gòu)“內(nèi)卷”嚴重，低價惡性競爭無底線；“黑駕校”、“黑教練”坑騙學員錢物，“以考代練”、“交錢包過”等擾亂駕培市場秩序的行為時有發(fā)生，投訴率居高不下等等。

“平臺引入東港農(nóng)商銀行作為第三方資金監(jiān)管機構(gòu)，對學費進行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一清分結(jié)算，從源頭上保障學員的資金安全。清分結(jié)算系統(tǒng)與“學時”和“評價”關(guān)聯(lián)，無學時或?qū)W時不合格不予結(jié)算，無評價不結(jié)算?！比照帐旭{培協(xié)會會長董向軍介紹說。銀行為全市25家駕培機構(gòu)分別建立了監(jiān)管賬戶和結(jié)算賬戶，學員只能通過平臺或者駕校PC端按照公示的價格報名繳費，資金直接交到駕校的監(jiān)管賬戶里，駕校只能查詢不能支配。市駕培協(xié)會對學員完成科目的培訓進度及對教練員滿意度評價情況進行審核，符合結(jié)算條件的向銀行下達結(jié)算指令，培訓資金就劃撥到相應的結(jié)算賬戶，駕校即可自由支配結(jié)算賬戶里的資金了，一周一結(jié)算。通過引入第三方，實現(xiàn)了資金的有效監(jiān)管和先培后付，倒逼駕校必須按照教學大綱計時培訓并提升培訓質(zhì)量，也實現(xiàn)了資金流向的可追溯，更杜絕了低于成本價或不按公示價格招生，擾亂市場秩序的現(xiàn)象。

日照市公安局車輛管理所所長李斌告訴記者，駕校的教練車輛統(tǒng)一安裝了計時培訓設備和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。學員在開始學習前，需進行信息登記并在事先劃定的電子圍欄內(nèi)進行學習才能獲得有效學時。學時數(shù)據(jù)與駕考系統(tǒng)同步，完成規(guī)定學時的學員可通過帶有人臉識別功能的智能門禁系統(tǒng)進入考場，否則將被“拒之門外”。平臺將所有教練員、教練車、學員納入閉環(huán)管理，原來的“黑教練車”、“黑教練”無法在電子圍欄內(nèi)備案登記，無法記錄有效學時，從了失去了培訓市場，隨意在道路上、空閑地練車現(xiàn)象也消失了。因?qū)W員完成規(guī)定的學時和訓練里程后才能參加考試，故而考試的信心和能力大幅度提升，原來“交錢包過”、“保過險”等的不良業(yè)態(tài)沒了“客戶”，學員拿到證就能大膽上路開車，新手事故率大幅度下降。

目前，全市25家駕校1800余輛教練車（含模擬設備）、1715名教練員，91個開辦班型及收費價格全部納入閉環(huán)管理并向公眾公開。

服務升級 駕校靠口碑贏得市場

“駕培考一體化平臺上線后，教練員的教學能力、服務水平、工作作風都直接影響著駕校的口碑，我們只有加強質(zhì)量管理，不斷提高培訓服務水平以贏得市場。”日照藍大駕校校長安建平說。

平臺每月定期公布駕校的考試合格率，即時公布紅黑榜。對考核成績靠前的，在平臺首頁展示，優(yōu)先供給培訓能力和考試指標。既有利于駕校對外宣傳和招生，也為學員解決了選駕校、選教練難的問題。

許多駕培機構(gòu)為了贏得市場，開展差異化培訓服務，推出了早晚班、火箭班、周末班等多元化班次供學員選擇，學員的獲得感大大增強。

“平臺上線后，我們教練員的責任心和積極性也提高了，教練員實行備案制管理，有的教練為了能多教幾個學生多拿業(yè)績，早上五點就來駕校，晚上九點多才回家?！表樳_駕校教練員薛剛說。

據(jù)悉，自平臺上線以來，學員的考試通過率大幅度提升，其中科目二考試的通過率提高約10%，科目三的通過率提高約20%。學員對駕校、教練和車管系統(tǒng)的有效投訴更是直線下降