省交通運(yùn)輸廳省公安廳關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試管理工作的通知

各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公安局，昆山市、泰興市、沭陽縣交通運(yùn)輸局、公安局，省交通綜合執(zhí)法局:

近年來，全省各級交通運(yùn)輸、公安部門按照公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見要求，充分發(fā)揮機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試監(jiān)督管理職能，全省駕培市場日趨規(guī)范，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試質(zhì)量不斷提高，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。但部分地區(qū)不按綱培訓(xùn)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)弄虛作假問題依然存在，部分駕培機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，以應(yīng)試培訓(xùn)代替按綱培訓(xùn)，忽視駕駛?cè)怂刭|(zhì)培養(yǎng),缺失社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),給道路交通安全帶米潛在隱患。為鞏固機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試改革工作成果，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，切實(shí)解決機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試工作中存在的突出問題，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸和公安交管部門職能作用，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳研究決定，以培訓(xùn)與考試街接制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試管理工作，努力為社會(huì)提供高素質(zhì)的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，筑牢道路交通安全第一道防線?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、建立會(huì)商和聯(lián)合督查制度。全省交通運(yùn)輸部門和公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立定期會(huì)商、聯(lián)合督查等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試有關(guān)信息,共同研究和解決相關(guān)問題。省交通運(yùn)輸廳和省公安廳定期進(jìn)行工作會(huì)商或聯(lián)合調(diào)研，通報(bào)培訓(xùn)與考試工作情況，研究、解決機(jī)動(dòng)車庭駛培訓(xùn)與考試工作出現(xiàn)的新情況、新問題。市級交通運(yùn)輸部門和公安部門也要建立定期會(huì)商機(jī)制，互通工作情況，研究解決機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試銜接工作中出現(xiàn)的問題。各市機(jī)動(dòng)車駕培和考試中遇到重大問題應(yīng)及時(shí)研究處置并報(bào)省交通運(yùn)輸廳、公安廳。

二、推進(jìn)培訓(xùn)與考試信息互通。以設(shè)區(qū)市為單位開展機(jī)動(dòng)車駕培數(shù)據(jù)與考試數(shù)據(jù)共享。各設(shè)區(qū)市公安部門要積板協(xié)助做好網(wǎng)上約考平臺(tái)接口協(xié)議的申請工作。交通運(yùn)輸部門要抓緊建設(shè)和完善機(jī)動(dòng)車駕培監(jiān)管平臺(tái),開發(fā)與公安藥考系統(tǒng)的接口程序，確保二季度實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕培監(jiān)管系統(tǒng)與公安部門約考系統(tǒng)的有效對接。交通運(yùn)輸部門應(yīng)通過系統(tǒng)對接，向公安部門自動(dòng)推送駕培機(jī)構(gòu)許可情況、教練員和教練車、學(xué)員報(bào)名和培訓(xùn)、駕培機(jī)構(gòu)和教練員重大違規(guī)處罰等信息;公安部門應(yīng)通過系統(tǒng)對接，向交通運(yùn)輸部門自動(dòng)推送道路駕駛訓(xùn)練路線、學(xué)員約考和考試、教練員和教練車違章處罰和組織參與考試舞弊、初次領(lǐng)取駕駛證人員發(fā)生三年內(nèi)交通事故等信息。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸部門要督促轄區(qū)內(nèi)駕培機(jī)構(gòu)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)，確保相關(guān)駕培信息及時(shí)準(zhǔn)確傳送到公安部門的自主約考平臺(tái)和市級監(jiān)管平臺(tái)。

三、推行結(jié)業(yè)證書制度。各設(shè)區(qū)市按照先試點(diǎn)后推廣的原則，2019年在二級以上駕培機(jī)構(gòu)試點(diǎn)結(jié)業(yè)證書制度,2020年推廣到轄區(qū)內(nèi)所有駕培機(jī)構(gòu)。對試點(diǎn)結(jié)業(yè)證書的駕培機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)逐步建立起符合要求的考核員隊(duì)伍，通過計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)及時(shí)，上傳到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái)和公安部門自主約考平臺(tái)。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)建立結(jié)業(yè)證書制度，加強(qiáng)對結(jié)業(yè)證書發(fā)放工作的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偽造培訓(xùn)數(shù)據(jù)、提供虛假結(jié)業(yè)證書行為。

四、嚴(yán)把自主約考關(guān)。今年4月1日起，各設(shè)區(qū)市公安部門要對網(wǎng)上約考人的培訓(xùn)信息進(jìn)行審核，凡沒達(dá)到培訓(xùn)大綱規(guī)定內(nèi)容和要求、沒有駕培機(jī)構(gòu)提供結(jié)業(yè)證明信息的，一律不得安排考試。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)查處駕培機(jī)構(gòu)和教練員偽造學(xué)時(shí)，制作虛假培訓(xùn)記錄行為，對問題嚴(yán)重的駕培機(jī)構(gòu)要停業(yè)整頓，對涉案的教練員要記入黑名單并限期整改，整改期間暫停培訓(xùn)資格。對計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)營商參與造假的要納入行業(yè)信用管理，一年內(nèi)發(fā)生兩次以上參與培訓(xùn)造假的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)營商，由市級交通運(yùn)輸部門公告并妥善安排退出機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)服務(wù)市場。各設(shè)區(qū)市對駕培機(jī)構(gòu)、計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)營商、教練員的處罰情況要及時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳，并通報(bào)給當(dāng)?shù)毓膊块T。公安部門對停業(yè)整頓期間的駕培機(jī)構(gòu)及其名下注冊的學(xué)員一律停止約考。

五、落實(shí)駕培機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸部門要督促駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，規(guī)范培訓(xùn)經(jīng)營行為，全面實(shí)施計(jì)時(shí)培訓(xùn)、計(jì)時(shí)收費(fèi)，“先培訓(xùn)，后付費(fèi)”,探索“第三方托管”方式加強(qiáng)對一.次性收費(fèi)資金的監(jiān)管。要采取切實(shí)措施保證計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)和終端設(shè)備的正常運(yùn)行，及時(shí)向市級監(jiān)管平臺(tái)和自主約考平臺(tái)推送學(xué)員培訓(xùn)記錄和結(jié)業(yè)信息，確保采集和推送的培訓(xùn)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可靠。對駕培機(jī)構(gòu)采用不符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)、不認(rèn)真把關(guān)《培訓(xùn)記錄》和《結(jié)業(yè)證書》的，原許可機(jī)關(guān)要依據(jù)管理規(guī)定責(zé)令限期整改，整改不到位的，應(yīng)吊銷其經(jīng)營許可。

六、深入推進(jìn)文明交通進(jìn)駕校“五個(gè)-”活動(dòng)。各設(shè)區(qū)市公安部門和交通運(yùn)輸部門要總結(jié)和鞏固文明交通進(jìn)駕?！拔鍌€(gè)一”活動(dòng)成果，督促駕培機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮安全宣傳教育陣地作用，經(jīng)常開展安全文明培訓(xùn)檢查。對安全宣傳教育陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)、教練員安全宣講能力弱的駕培機(jī)構(gòu)要合力幫扶，對不達(dá)標(biāo)的駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)先行注冊登記，其涉及安全文明駕駛的理論培訓(xùn)，由公安和交通運(yùn) 輸部門指定到轄區(qū)內(nèi)的達(dá)標(biāo)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行，計(jì)入相應(yīng)學(xué)時(shí)，填寫《培訓(xùn)記錄》并按規(guī)定上傳，否則其學(xué)員不予通過自主約考。

各級交通運(yùn)輸部門和公安部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試管理工作的重要性，以對道路交通安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要通過定期會(huì)商通報(bào)制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，做到目標(biāo)一致、要求一致、口徑一致;通過聯(lián)合檢查指導(dǎo)，發(fā)揮信息共享作用，順暢培訓(xùn)與考試銜接關(guān)系;要堅(jiān)持原則標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，堅(jiān)決堵住不按大綱培訓(xùn)參加考試的漏洞，嚴(yán)懲培訓(xùn)造假問題。要通過齊抓共管，進(jìn)一步規(guī)范全省機(jī)動(dòng)車駕培和考試秩序，促進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)教練員、教練車和計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的管理工作，確保培訓(xùn)大綱執(zhí)行到位，為我省道路運(yùn)輸培養(yǎng)合格的駕駛?cè)藛T。

各地工作落實(shí)情況每年6月底、12月底分別報(bào)省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，省交通運(yùn)輸廳聯(lián)系人，尹福斌：025-52853252；省公安廳聯(lián)系人，崔強(qiáng)：025-83526467。
 
 
江蘇省充通運(yùn)輸廳/江蘇省公安廳 

2019年3月19日

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抄送:交通運(yùn)輸部辦公廳，公安部辦公廳，省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)。

江蘇省交通運(yùn)輸廳辦公室  2019年3月25日印發(fā)